泉道安办函〔2025〕9 号

关于做好“五一”假期道路交通安全

管理工作的提醒函

各县（市、区）道安办、泉州开发区、泉州台商投资区道安办，市道安领导小组有关成员单位：

五一假期即将来临，随着群众出行需求的集中释放，交通安全管理工作面临严峻挑战。为切实保障人民群众生命财产安全，维护良好的交通秩序，现就做好五一节假期间交通安全管理工作提醒如下：

一、强化车辆监管，严守安全底线。一是强化租赁、改装二轮电动车源头管理。市场监管、公安等部门要依职责联合对辖区内二轮电动车租赁企业数量、分布及运营情况进行全面排查，掌握二轮电动车租赁市场整体规模，重点排查电动车改装店铺数量及经营状况，包括店铺位置、经营范围、改装业务量等，建立详细台账。市场监管等部门要督促租赁企业严格落实主体责任，完善车辆租赁登记手续，要求租赁企业确保车辆来源合法、质量可靠。公安、市场监管部门要严厉打击二轮电动车非法改装行为，对改装者和使用者进行处罚，开展溯源治理，对电动车销售、维修店铺进行拉网式排查，严禁销售和改装不符合国家标准的电动车及配件，对违规店铺依法吊销营业执照。二是强化外卖配送平台车辆管理。市场监管、公安等部门要与外卖平台企业建立信息共享机制，要求平台提供外卖骑手数量、配送区域、常用行驶路线等信息。督促平台落实交通安全主体责任，加强对骑手的交通安全培训，组织线上或线下培训课程。公安部门要加强路面执法，在主要路段、路口设置检查点，加大对外卖骑手闯红灯、逆行、超速等交通违法行为的查处力度，定期向平台通报骑手违法情况，形成监管合力。三是强化互联网平台车辆管理。交通部门要督促网约车平台严格审核驾驶员资质，确保驾驶员具备合法驾驶资格且无重大交通违法记录。交通、商务、邮政等部门要联合加强对送货平台的监管，督促平台合理规划配送路线。节假期间，要指导平台根据城市交通流量特点和道路通行状况，制定科学合理的配送方案，避免货车、三轮车等送货车辆在高峰时段进入交通拥堵路段。公安部门要加强对送货车辆的安全检查，严禁超载、超限运输，确保货物运输安全。

二、聚焦重点群体，提升安全意识。一是加强学生群体安全管理。教育部门要通过举办交通安全知识讲座，联合公安交警部门为学生讲解交通安全知识和出行注意事项；借助校内各种宣传媒介播放警示教育片，通过真实的事故场景，让学生深刻认识到违反交通规则的严重后果。要指导学校建立家校互动机制，通过与家长签订交通安全责任书，明确家长在学生交通安全方面的监护责任，及时向家长通报学校周边交通状况和交通安全提示，合力保障学生出行安全。公安部门在节假前后高峰期，要增派学校周边警力，加强交通疏导，确保道路畅通。各道路主管部门要排查完善校园周边交通标志、标线和安全设施，对模糊不清、损坏缺失的标志标线及时进行修复和更新；合理设置临时停车区域，明确停车范围和停车时间，规范接送学生车辆停放秩序。交通、公安、城管等部门要依职责联合对校园周边非法营运、乱停乱放、占道经营、改装飙车等违法行为进行严厉打击。二是加强老年人安全管理。各级道安办要组织村居、社区干部、农村派出所、交警中队民警以及安全员、劝导员、志愿者在五一节前深入社区、老年活动中心等场所，针对老年人交通安全意识薄弱、行动迟缓等特点，开展“面对面”安全宣教。各道路主管部门要对老年人集中居住区域周边道路交通安全设施进行排查和完善，在老年人经常出入的路口、路段设置减速带，降低车辆行驶速度，在道路急转弯、陡坡等危险路段设置警示标志，提醒车辆和行人注意安全。交通部门要合理设置公交站点，对距离老年人居住区域较远的公交站点进行调整，方便老年人乘坐公共交通工具出行。三是加强重点车辆驾驶人管理。交通、文旅、城管、教育等部门要在五一节前对公路客运、旅游客运、渣土运输、校车企业及驾驶人开展一次安全教育和安全检查，提醒节假行车安全。重点核查企业安全生产制度是否完善且落实到位、车辆驾驶人从业资格条件是否符合要求、是否按规定配备动态监控管理人员及企业安全教育、隐患自查制度等是否落实，严防驾驶人“带病”出车，提升重点驾驶人安全管理水平。督促企业责任人严格落实道路运输车辆动态监控工作，加强企业自建道路运输车辆动态监控平台及社会化卫星定位系统监控平台的监管，强化车辆动态监管。公安部门要通过“微学群”、手机短信等平台，向货运企业法定代表人、安全管理员、驾驶人等推送节假期间警示提示信息。

三、加强景区管理，保障出行畅安。一是提前规划部署。文旅、公安等部门要和属地道安办密切沟通，预测节假期间景区景点游客接待量情况、旅游活动安排等信息。通过数据分析、历史同期对比等方式，分析景区周边道路交通流量变化趋势，预测不同时段、不同路段的交通流量峰值，为制定针对性的交通管理预案提供依据。文旅、城管、交通等有关主管部门要根据景区景点、公园周边道路实际情况，合理设置临时停车场，在节前完成临时停车场的规划和设置工作，合理设置停车诱导标志，引导车辆有序停放。公安部门要对景区周边道路实施交通分流措施，根据交通流量预测情况，制定分流方案，提高道路通行效率。二是强化现场管理。属地道安办要联合公安部门要在景区出入口、主要路段、停车场等重点部位增派疏导人员，加强指挥疏导，确保车辆和行人有序通行。公安部门设立临时执勤点，对过往车辆进行安全检查，重点检查车辆的年检、非法改装、假套牌情况等，严查超员、超速、疲劳驾驶等交通违法行为。三是提升服务保障。属地道安办要组织在景区周边设置交通安全服务站，配备充足的安全员、劝导员和志愿者，为游客提供交通咨询、道路指引等服务，解答游客关于景区周边道路、交通设施、停车场所等方面的问题。通过广播、电子显示屏、微信公众号等渠道，及时发布景区周边交通路况、停车信息等，引导游客合理规划出行路线。要制定景区突发事件应急救援预案，明确各部门在应急救援中的职责和分工，提高协同作战能力和应急处置水平。

四、规范施工道路，降低通行风险。一是全面排查隐患。各级道安办要组织各道路主管部门及专业人员在五一节前对辖区内道路进行全面排查，重点排查急弯陡坡、临水临崖、桥梁隧道、事故多发路段等。检查标志标线是否清晰、完整，安全防护设施是否牢固、有效，交通信号灯是否正常运行等。对排查出的隐患进行详细记录，分类整理，建立隐患台账。五一节前，对排查出的短期可整改隐患进行集中整治，对道路坑洼、积水等影响交通安全的问题，要迅速组织力量进行处理，确保道路通行条件良好。二是严格审批监管。交通、城管、住建、公安等有关道路主管部门及业主单位要严格施工道路占道审批。要求施工单位提前提交施工计划、交通组织方案等资料，重点审核施工时间、施工范围、施工方式、交通组织措施、安全保障措施等内容。对不符合要求的施工方案，责令施工单位进行修改完善。要建立施工道路巡查制度，五一期间，每天安排巡查人员，对施工路段进行定期巡查，对发现的问题及时下达整改通知书，限期整改到位。三是优化施工组织。交通、城管、住建等道路主管部门及业主单位要督促施工单位按非必要不施工要求，暂停在五一假期期间进行大规模、高影响的施工活动。如确需施工，应合理安排施工时间，在交通流量较小的时段进行施工，确保通行安全。节前，施工单位要在施工路段前后合理设置警示标志，引导车辆和行人安全通行。在夜间施工时，要设置充足的照明设备和反光标识，提高夜间可视性，确保施工路段安全。

五、落实部门联动，强化应急处置。一是加强监测预警。气象部门要牵头建立部门沟通协作机制，构建信息共享平台，实时推送节假期间天气变化情况，实现气象信息与交通管理信息的实时共享，为及时采取应对措施提供保障。各级各部门要通过广播、电视、短信、微信公众号、电子显示屏等多种渠道，及时向社会公众发布交通预警信息，联合地图导航平台，提醒广大市民和驾驶员合理安排出行计划，注意交通安全。二是做好应急准备。各地道安办要组织应急、交通等部门提前储备充足的应急物资和装备。五一节前，对所有应急物资和装备进行一次全面检查，确保物资装备性能良好、随时可用。要组建恶劣天气应急处置队伍，由公安、路政、养护、应急等部门人员组成，明确人员职责和分工，开展培训和演练，提高应急处置能力和协同作战水平。三是科学应对处置。各地要根据恶劣天气和交通拥堵对道路交通安全的影响程度，要迅速启动应急机制，采取交通管制措施，及时有效处置，确保安全畅通。如在暴雨天气导致道路积水严重、影响车辆通行安全时，封闭高速公路、实施临时交通分流等；在高速出入口拥堵时，对高速公路采取封闭措施，对国省道采取限速、限行等措施。在采取交通管制措施时，要通过多种渠道及时向社会公布管制信息，包括管制路段、管制时间、绕行路线等，引导车辆合理绕行。

泉州市道路交通安全综合整治

                                                                         工作领导小组办公室

                                                                      2025年4月21日